miércoles, 4 de marzo de 2015

Tratamiento Tributario de los Consultores


Demostracion del Tratamiento Tributario de los Consultores


Muchos profesionales de diferentes áreas prestan sus servicios de forma independiente sea en el sector público o privado, este servicio prestado tiene sus implicancias de carácter tributario y también social, para ello empecemos realizando algunas definiciones.
a) Consultor de Línea. Es la persona natural que presta Servicios de Consultoría de Línea en el sector público, conforme lo dispuesto por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
b) Consultor por Producto. Es la persona natural que presta uno o más Servicios de Consultoría en el sector público, conforme lo dispuesto por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.
c) Consultor. Para efectos del SIP, Consultor es toda persona natural que presta servicios en una entidad privada, por un tiempo determinado y de manera independiente en el marco de una relación contractual civil.3
En el caso de los incisos a) y b) están orientados a servicios prestados al Sector Público y tienen un tratamiento tributario especifico que lo analizaremos más adelante, mientras que el definido en el inciso c) tiene un carácter general y orientado al sector privado, cuyo tratamiento tributario también lo abordaremos más adelante.
El Decreto Supremo 21531” Reglamento del Impuesto al Régimen Complementario al IVA “señala: “Artículo 2º.- El personal contratado localmente ya sea por misiones diplomáticas acreditadas en el país, organismos internacionales, gobiernos extranjeros o instituciones oficiales extranjeras, son sujetos pasivos de este impuesto y a este efecto se los considera como contribuyentes independientes. Consecuentemente, a partir del
1º de abril de 1987, deberán liquidar y pagar el Impuesto al Régimen Complementario al Impuesto al Valor Agregado de acuerdo con el procedimiento descrito en el Artículo 9º de este Decreto Supremo.
Los ingresos percibidos por personas naturales contratadas por el Sector Público, como contraprestación a sus servicios personales, tendrán el mismo tratamiento impositivo señalado en el párrafo precedente, a condición de que cumplan los siguientes requisitos:
a) Suscripción individual de contrato de trabajo personal e indelegable, en base a Términos de Referencia definidos por la institución contratante.
b) Realización del trabajo en el lugar señalado por la institución contratante.
c) Sujeción a horario de trabajo a tiempo completo en jornada regular y dedicación exclusiva.
d) Presentación a la institución contratante de fotocopia de cada Declaración Jurada Trimestral.
 
Los sujetos pasivos a que se refiere este Artículo, deberán inscribirse para obtener el Número de Identificación Tributaria (NIT) como contribuyentes directos de este impuesto”.
Podemos deducir que tanto los consultores en Línea como por Producto están alcanzados tributariamente por el RC-IVA, por lo tanto deben proceder conforme establece la norma tributaria para estos efectos.
Deberán proceder con el proceso de registro o empadronamiento, para lo cual deben presentar:
• Documento de Identidad en original y fotocopia y
• Factura de luz, agua o documento equivalente que acredite su residencia habitual
Una vez Registrados deben efectuar sus declaraciones trimestrales, donde consignaran los ingresos mensuales percibidos en el Formulario 610, este importe debe ser igual al monto total percibido en cada mes.
Los detalles de la forma y las deducciones que proceden para el caso, se presentan en el siguiente ejemplo:
La Señora Rosa Espinoza firma un Contrato de Prestación de Servicios como “Consultora en Comunicación”, dependiente de la Unidad de Comunicación del Ministerio de Comunicaciones por un tiempo de 9 meses, iniciando su contrato en fecha 1 de febrero de 2014 con una remuneración mensual de Bs 6.500, para lo cual obtiene su registro de NIT en el SIN.
El movimiento anual del pago de sus impuestos por concepto de RC-IVA, revelando los saldos a favor del fisco, a favor de Rosa Espinoza y la compensación que se declara es como sigue:
 
                                                                                                                  Trimestre I          Trimestre II           Trimestre III           Trimestre IV
                                                                                                                 31/03/2014         30/06/2014            30/09/2014            31/12/2014
                    Ingreso mensual                                                                13.000,00           19.500,00               19.500,00                6.500,00
                   13% de RC-IVA                                                                       1.690,00             2.535,00                 2.535,00                    845,00
                    MENOS DEDUCCIONES:
                  Total facturas presentadas FORM 110                               6.500,00           11.980,00                 8.640,00                1.860,00
                   13% de formulario 110                                                             845,00             1.557,40                 1.123,20                    241,80
                   Mínimos Nacionales                                                              4.800,00             8.640,00                 8.640,00                2.880,00
                  13% Salarios mínimos nacionales                                         624,00             1.123,20                 1.123,20                   374,40
                  Saldo definitivo a favor del fisco (Contribuyente)                  221,00               (145,60)                   288,60                   228,80
                  Compensación periodo anterior                                                                                                          -145,60
                  Saldo definitivo a favor del fisco                                               221,00                                                 143,00                   228,80
                   Fecha de vencimiento                                                       20/04/2014         20/07/2014            20/10/2014           20/01/2015
 
En este caso específico no existe una liquidación anual, toda vez que los vencimientos son trimestrales.
En este ejemplo solo se consigna la parte tributaria que tiene el consultor, por lo que la parte social del pago de aportes a las AFP tienen su propio tratamiento.
Conforme a la norma es obligación del empleador en este caso la entidad pública solicitar la entrega de los formularios de pago de impuestos trimestrales a los consultores en línea o por producto.
De acuerdo al ejemplo la tasa efectiva del consultor que presta servicios en el sector público alcanza a un 1%.
Ahora veamos qué pasa con un Consultor que no presta sus servicios en el Sector Público, en este caso está obligado a registrarse como profesional independiente, esta alcanzado por los siguientes impuestos; impuesto a las transacciones, al valor agregado y a las utilidades.
Considerando los mismos datos de la Señora Rosa Espinoza, pero asumiendo que ya no trabaja en el Sector Publico si no que presta sus servicios en el Sector Privado, este sería el cuadro de su carga impositiva por el
Impuesto al Valor Agregado e Impuesto a las Transacciones en el mismo periodo:
 
                                                                     feb        mar        abr        may         jun        Jul        ago        sep        oct        nov           TOTAL
     Ingreso mensual                              6.500   6.500    6.500     6.500     6.500    6.500    6.500     6.500   6.500    6.500          65.000
     IMPUESTOS MENSUALES
     Impuesto a las transacciones          195       195       195        195        195        195       195         195      195       195            1.950
     IMPUESTO IVA
     Debito Fiscal IVA                                  845       845       845        845        845        845       845         845      845       845            8.450
     Credito fiscal IVA                                  423       423       423        423        423        423       423         423      423       423
     Saldo a favor del fisco                         422       422      422         422        422        422       422        422       422       422           4.220
     Total impuesto a pagar                      617       617       617         617        617         617      617        617       617       617           6.170
El pago que debe realizar por el impuesto anual a las utilidades es el siguiente:

Caso 1: Compensacion crédito Fiscal IVA hasta el 50%                                        Caso 2: Sin compensación crédito fiscal IVA
                Detalle Bs.                                                                                                                         Detalle Bs.
     Ingresos del año                                                       65.000                               Ingresos del año                                       65.000
     13% de IVA declarado                                                8.450                               13% de IVA declarado y pagado               8.450
      Base imponible                                                        56.550                               Base imponible                                         56.550
      50% Utilidad Presunta s/Base imp                      28.275                               50% Utilidad Presunta s/Base imp       28.275
      25% sobre utilidad presunta                                   7.069                               25% sobre utilidad presunta                     7.069
      Form 110(Max hasta 50% (25% U.I.)                     3.534                               Form 110(Max hasta 50% (25% U.I.)       3.534
      Impuesto por pagar                                                   3.534                               Impuesto por pagar                                    3.534
      Total impuestos pagados                                        9.704                               Total impuestos pagados                      13.934
       Impuesto a las transacciones                                1.950                               Impuesto a las transacciones                 1.950
       Impuesto al Valor Agregado pagado                     4.220                               Impuesto al Valor Agregado pagado     8.450
       IUE por pagar                                                             3.534                               IUE por pagar                                              3.534
       Tasa efectiva de impuestos                                14,93%                               Tasa efectiva de impuestos                21,44%
 
Caso 1: Pago con Compensación Debito Fiscal IVA con Crédito Fiscal IVA hasta el 50%
En el ejemplo consideramos que se efectuó la declaración mensual con la deducción de las notas fiscales vinculadas con la actividad hasta un 50% y descargo de facturas para el pago del IUE en un 100% del monto permitido, siendo la tasa efectiva en este caso del 14.93%.
Caso 2: Pago del Debito fiscal sin compensación de crédito fiscal IVA
En este caso se considera que el Debito Fiscal no tiene deducciones y se paga en el 100% y descargo de facturas para el pago del IUE en un 100% del monto permitido, siendo la tasa efectiva en este caso del 21.44% aproximadamente.
Sin embargo, es importante hacer mención que las deducciones por concepto del impuesto IVA genera sus propias dudas cuando se hace mención a gastos vinculados con la actividad:
• ¿Si uno es consultor del área administrativa y financiera, que gastos se consideran relacionados con la actividad?
• ¿La alimentación del consultor estará relacionado con la actividad, consecuentemente será sujeto de deducción?
• ¿El servicio de salud que pudiera contratar estará relacionada con la actividad del consultor?
• Si el consultor dispone de un vehículo, los gastos por combustibles, mantenimiento y otros estarán relacionados con la actividad? Más aun cuando este utiliza el vehículo para ir a prestar sus servicios?
• ¿Si el consultor dispone de un bien inmueble, los costos de mantenimiento, energía eléctrica, agua, teléfonos estarán relacionados con la actividad?.
• ¿Las facturas por compra de libros a tasa cero para la actualización del profesional podrán utilizarse para el descargo del IUE toda vez que se consigna el 13% de la nota fiscal en el formulario 110?
Finalmente este consultor para desarrollar su trabajo, también debe efectuar sus aportes a las AFPs.

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